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2025-12-11 0
2025年8月,一纸交易震惊美国科技圈:政府出资89亿美元,成了英特尔最大股东。不是贷款,不是补贴,而是直接拿股份。
美其名曰“支持本土制造”,实则像极了政府披着投资的外衣,悄悄走进董事会的大门。
当特朗普亲自站出来说“这不是干预,是双赢”时,连华尔街都愣了一拍。有人开始问:美国,还玩自由市场吗?而这,只是序幕。
这套“张嘴要股份、抬手收税”的操作,已经不是第一次了。
8月的英特尔交易只是冰山一角。白宫拿《芯片法案》做挡箭牌,给了英特尔一笔“看似免费的钱”:政府用“抵扣补贴”换股份,9.9%的股权顺利到手。
虽然嘴上说“不干预经营”,但谁都知道,股东可不是吃素的,尤其是拿着纳税人钱的股东。
这笔账怎么看都不像是市场逻辑,倒是像竞选策略。2026年中期选举将至,特朗普面对的,是一份不好看的民意调查:债务飙升、制造业空心化、就业结构畸形。
换句话说,他需要“立功”。而最快的办法,就是给选民展示一张“我让英特尔回家了”的成绩单。
问题是,这种干预不止停在芯片。
英伟达和AMD的AI芯片也被盯上了。政府说:你们可以继续卖给中国,但得交15%的收入给财政部。这算什么?有人说是出口税,有人说是保护费,但不管叫什么,企业都得掏钱。
看起来像是“恢复出口”,实则是在财政困难下的“明码标价”。
再看苹果,库克一度拒绝陪同特朗普出访中东,还坚持把供应链往印度转,结果被特朗普点名批评。
随后苹果连夜“认错”,承诺6000亿美元投资,顺带送了一个镶金玻璃摆件给白宫,才换来对印度出口关税的豁免。企业高管的外交手段,已经快赶上职业政客。
表面看,这些交易各得其所:政府拿到票仓资源,企业保住市场准入。但实际操作中,规则正在悄悄变味。
谁不配合,就得挨敲打;谁乖巧,就能拿政策红包。这种“交易型干预”,不靠法律,不靠市场,而靠“关系”。
问题在于,这些干预能不能真解决问题?还是只是把企业当成了政治工具?
在这套“你出人头,我出政策”的游戏里,企业也不是傻子。他们要么妥协,要么想办法绕过去。
英伟达的黄仁勋是典型的“政商通吃型选手”。嘴上不停地夸赞特朗普政策英明,身体也很诚实,一边在美国新建AI中心,一边用各种“本地化”手段重新包装对华出口产品。
15%的收入分成虽然心痛,但换来的是对中国市场的继续开放。企业做的是现实主义的选择——只要能卖货,给谁分点利润都行。
苹果的库克则更像一个老派绅士,不愿太快低头,但最后也不得不“投桃报李”。6000亿美元的投资承诺,是一张很贵的门票。而那份“摆件外交”,更像是美式资本对现实权力的妥协。
但不是所有人都愿意埋头苦干。台积电就传出考虑退还部分补贴,只为避免美国政府入股。
MP Materials等稀土企业也开始重新审视与政府的合作边界,生怕一不小心把董事会让成了“政治观察站”。
企业的担忧并不是无的放矢。
收入分成制度让人质疑其法律基础。美国宪法明文禁止联邦政府征收未授权的“出口税”,而这15%的“分红”到底是税还是勒索,连律师都说不清。
更大的问题是效率扭曲。英特尔这笔“入股交易”虽然解决了账面现金问题,但没能解决它在代工领域的核心竞争力问题。钱是进来了,可产能问题、技术问题、国际客户信任问题,一个也没少。
政府想快,企业想稳。一个追着短期选票跑,一个盯着长期利润走。两种节奏不匹配,合作就容易变成拉扯。
而这种拉扯,已经从个案变成了制度。
“国家出题,企业答卷”的玩法,中国人不陌生。
但特朗普政府玩的这套,既不像中国模式,也不像传统自由市场,更像一种“美式混搭”:骨子里是资本主义,外壳却是半个政府。
它不像中国的国资体制那样系统化,也不像欧洲的产业政策那样法治化。它是灵活、临时、交易型的,随时可以改变,完全由权力和利益谈判来定。
有点像什么?像“主权财富基金轻量版”。政府不直接经营企业,但通过股权、补贴、政策许可等方式,掌握话语权。说白了,是用资本当成政策工具,用投资换取控制权,不动声色地调整市场结构。
这种模式短期内确实有效:就业数据上涨,制造业回流,财政短板部分补上。但长期能不能走下去?不一定。
首先,企业面对的是“双重规则”:一边是股东利润,一边是政治任务。你要在全球市场竞争,还得满足白宫的意志。这种“左右互搏”的状态,很容易让企业丧失战略清晰度。
其次,全球供应链也在“被迫重写”。企业为了应对美国的政治干预,不得不搞两套系统:对内讲合规,对外讲效率。
英伟达的AI芯片就被迫设计出符合出口规则的“特供版”,既不能用于高端训练,也不能用于军事,结果是既不讨好中国,也没打动美国。
而更深层的问题在于标准话语权的丧失。
长期以来,美国科技企业靠的是技术优势、规则输出、品牌溢价。但当政治手伸得太长,企业就失去了中立性,变成了政策代言人。这种“政治化品牌”,在全球市场未必受欢迎。其他国家看到美国对自家企业都能这么干,谁还敢放心使用?
问题还不止于此。
这套操作,如果持续制度化,可能会让美国走上另一个历史周期:从自由放任,到危机干预,再到全面管控。
从洛克菲勒时代的“强盗资本主义”,到罗斯福新政的“管理资本主义”,美国历史上不乏政府干预经济的先例。而这一次,特朗普玩的不是调节,而是“改制”,等于在资本主义体系里装了一颗“国家引擎”。
问题是,这颗引擎到底能不能带来长久的动力,还是只是一时的加速器?
特朗普政府的这套新玩法,看起来是一次“经济治理创新”,但从根上说,是对传统资本主义范式的应激反应。
它不是彻底否定市场,而是试图“借权力救市场”。但救得了一时,救得了未来吗?
当企业不再完全由市场决定命运,而需要时刻关注政治风向时,这个市场还能叫市场吗?
而在新的博弈规则下,谁还能站稳?谁敢唱反调?谁又能真正自由?
这是美国的问题,也是全球的问题。
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