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2025-07-20 0
稀土作为现代工业的"维生素",在芯片制造、新能源、军工等领域具有不可替代的作用。中国作为全球稀土储量和出口量第一大国,一直是美国等西方国家的重要供应国。然而,近期有消息显示,中国对美稀土禁令正被泰国和墨西哥这两个"友好国家"钻空子——数据显示,仅去年12月至今年4月,美国就从这两国进口了3834吨氧化锑,超过前三年总和。面对这一情况,中国商务部迅速行动,并在7月1日实施了29年来首次重大修订的《矿产资源法》。
美国稀土禁令下的"曲线救国"
去年12月,中国发布原则禁止向美国出口镓、锗、锑等两用物项的决定后,美国迅速转向第三国采购。数据显示,今年1-4月,美国从泰国和墨西哥进口的氧化锑量暴增,达到3834吨,而这两国2023年从中国进口的锑数量甚至未进入前十。更关键的是,墨西哥仅有一家冶炼厂(今年4月刚开工),泰国也只有一家,根本不具备大规模提炼能力。显然,这两国扮演了"中间商"角色,在中国4月新规生效前大量囤货,再转卖美国。
稀土(资料图)
与此同时,美国企业也在寻找其他漏洞。美国矿产公司GallantMetals的CEO透露,他们通过将镓伪装成铁、锌等普通金属,经东南亚转运至美国,每月能获取约200公斤镓。这种"贴牌转运"模式,正是中国5月9日启动打击走私专项行动的重点目标。
泰墨两国的"背叛"与中国的反击
泰国和墨西哥的行为已构成实质性违约。中国海关数据显示,2025年这两国突然跃升为中国锑出口前三大市场,而此前毫无迹象。更可疑的是,墨西哥冶炼厂开工时间与氧化锑出口激增高度重合。对此,中国商务部在7月10日的新闻发布会上明确表示,已部署打击战略矿产走私专项行动,并点名锑、镓两种关键矿产。
中国的反击不止于此。新版《矿产资源法》首次将36种矿产列为战略资源,违规出口最高可处货值10倍罚款。更关键的是,中国正建立全链条溯源系统,给每批稀土贴电子标签,实现从出口到终端的全程监控。这意味着,未来任何转卖行为都将被快速追溯并制裁。
稀土(资料图)
美国的"去中国化"计划为何频频受挫?
面对中国的稀土管制,美国采取了三招应对:
1.第三国转运:通过泰国、墨西哥甚至印度、澳大利亚获取稀土,但数据证明效果有限;
2.组建"四方矿产联盟":今年7月,美日印澳签署协议,计划联合开发稀土,但印度和澳大利亚储量合计仅1260万吨,不到中国4400万吨储量的1/3;
3.国内投资加码:美国稀土企业MPMaterials获国防部4亿美元投资,将新建工厂,但远水解不了近渴。
最极端的选项是特朗普多次提议吞并格陵兰岛——该岛稀土储量丰富但未开发。不过,这种"掠夺式"策略显然难以实现。
白宫(资料图)
中国的战略定力
中国的稀土管制已初见成效。英国《金融时报》指出,中国的管控措施是迫使美国在关税战中让步的关键因素之一。数据显示,美国已撤销91%对华关税,并解禁EDA芯片、C919发动机等关键产品。
7月1日实施的新版《矿产资源法》,标志着中国从"被动防御"转向"主动管控"。全链条溯源系统+10倍罚款的威慑力,将彻底堵死第三国转运漏洞。正如专家所言:"资源博弈的最高境界,是让对手连钻空子的机会都没有。"
稀土之争本质上是科技话语权的争夺。中国手握全球4400万吨稀土储量,加上法律和技术手段的双重保障,完全有能力维护自身利益。至于美国,与其费尽心思绕开禁令,不如坐到谈判桌前——毕竟,3834吨稀土的教训已经证明,任何投机取巧的行为最终都将付出代价。
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