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2025-09-21 0
男子蒲和芳在举报四川省通江县有人倒卖残疾证的过程中,因涉嫌寻衅滋事罪被通江县公安局刑拘。2年后,该局对其作撤案处理,蒲和芳随即申请国家赔偿,并获通江县公安局受理。但蒲和芳没有获得国家赔偿,辖区派出所所长却以个人名义转来了2.3万元。
9月16日,向蒲和芳转款2.3万元的四川省通江县公安局诺江派出所所长岳明向澎湃新闻( www.thepaper.cn)证实,蒲和芳的国家赔偿申请没有通过,原因是不符合申请条件。“因为他不止已经被撤销案件所涉的那些事情”岳明说。不过,岳明未否认他向蒲和芳转款2.3万元的事情,但未解释为何要转这笔钱给蒲和芳。他说,具体情况需要记者去他所在的派出所里了解。
蒲和芳的国家赔偿申请没有通过为何没有进行告知?该笔2.3万元款项是个人支付还是公款支付?截至发稿前,诺江派出所尚未作出回应。
9月16日,通江县委政法委相关负责人回应蒲和芳表示,希望他通过行政复议或行政诉讼方式解决。经行政复议或行政诉讼后,应该撤销的依法撤销,符合国家赔偿的依法赔偿。
残疾人购买残疾证后公开举报
蒲和芳是一名残疾人,残疾等级为三级。其在《国家赔偿申请书》中介绍,2020年5月29日,他在通江县西门阳光小区广场上花3200元买了一本真的二级残疾证。
2020年,蒲和芳花3200元购买的残疾人证。受访者供图
蒲和芳告诉澎湃新闻,当时在广场上有人向他公开推销残疾证,蒲和芳说他有一个证。但对方看了之后,说他那是三级证,无法领取国家补贴,得重新办理才行。他当即支付3200元办了一个。
2020年9月开始,蒲和芳每个月就领到政府发放的重度残疾人护理补贴、生活补贴、低保,每月合计450元。他也因此进入当地残联的统一“帮扶”群体。
蒲和芳称,2020年8月29日,他被通知到成都一家医院免费看病,但几天后,他准备离开医院时却被医院保安拦下,要求缴纳一万元的医疗费。蒲和芳无奈,缴了一万元才得以离开。之后,他在个人视频账号上公开举报当地买卖残疾证一事。当日,他就被公安部门带走,然后因买卖残疾人证被行政拘留8日。
蒲和芳不服相关部门对他的处理,以各种方式讨要说法。2022年,蒲和芳多次到相关单位吵闹被处以行政拘留。2023年开始,蒲和芳因涉嫌寻衅滋事被通江县公安局立案调查。蒲和芳提供的证据材料显示:2023年,他先后多次被刑事拘留、取保候审,三次进出拘留所,被刑事羁押时间分别为14天、15天、20天,总共49天。
2023年,蒲和芳涉嫌寻衅滋事案未获检察院批准。
2025年5月16日,通江县公安局《撤销案件决定书》载明,该局办理蒲和芳涉寻衅滋事案,因“情节显著轻微,危害不大,不认为是犯罪”,决定撤销此案。蒲和芳称,办案民警当时告诉他,刑事案件被撤销改为行政处罚了,但他没有看到变更为行政处罚的相关手续。
2025年通江县公安局撤销此案
澎湃新闻注意到,2021年蒲和芳被行政处罚的行为分别是:“2021年8月2日,在通江县残疾人联合会反映诉求的过程中砸办公室门、用消防灭火器在走廊、办公室喷洒,多次拨打110,致使电话长期被占用。”“2022年5月24日,使用残疾证复印件搭乘公交车与司机发生争执,致使公交车停运半小时。”“2022年7月5日,在通江县红军广场上对正在进行法制宣传的单位工作人员进行指责、辱骂,将公安局铭牌摔在地上。”
2021年、2022年、蒲和芳被行政拘留时间分别为8天、15天、15天,共计38天。这些年,他不断在通江县看守所进进出出,合计87天。他说,国家赔偿申请主要针对寻衅滋事案件被撤销,49天刑事拘留提出的。
申请国家赔偿被受理,派出所所长以个人名义转款
2025年6月26日,通江县公安局在《关于蒲和芳反映问题的回复》中表示,该局在2022年10月17日、2023年6月20日对蒲和芳涉嫌寻衅滋事的行为立案侦查,2025年5月27日前,已对两个案件作出撤销刑事立案决定。
通江县公安局回复中明确撤案
澎湃新闻注意到,通江县公安局两次对蒲和芳予以取保候审,均因当地检察院不批准逮捕。
例如,2023年5月12日,通江县公安局出具的取保候审决定书称,“因通江县人民检察院不批准逮捕,案件需要继续侦办,根据规定对其取保候审,期限从2023年5月12日起算。”
2023年7月5日,通江县因同样的原因,再次决定对其取保候审。
刑事案件被撤销之后,蒲和芳向通江县公安局提交了国家赔偿申请。2025年8月7日,通江县公安局向蒲和芳出具《国家赔偿申请受理通知书》。
8月28日,蒲和芳收到一笔来自通江县公安局诺江派出所所长岳明的2.3万元转款,未注明是否为国家赔偿,也未有与这笔钱有关的手续或通知,蒲和芳认为“这是个人名义转款,担心以后说不清”。因此,他希望正式获得国家赔偿,而不是以这种方式进行补偿。同时,蒲和芳希望公安部门取消其相关违法记录。
9月15日,蒲和芳再次就上述诉求向通江县各部门负责人发信息,通江县委政法委书记回复:是否取消违法记录,需通过行政复议或行政诉讼方式解决,如有需要,当地相关部门可以为其提供司法援助。经行政复议或行政诉讼后,认为应该撤销的依法撤销,符合国家赔偿的依法赔偿。
该负责人在16日再次发消息给蒲和芳:“如果生产生活有困难,你提出申请,依据政策全力帮扶。”
9月16日,通江县壁州街道谢家河坝社区党委书记王良东向澎湃新闻确认,蒲和芳的确是因为买了一个残疾证被查处,引发其不满,不按程序维权,采取了一些过激行为。比如,在残联办公室闹事、辱骂在街上开展法治宣传工作的政府工作人员等,公安部门对他进行了处罚。现在刑事处罚已经给他取消了,已对他进行了赔偿,但是行政处罚取消不了,所以现在他仍然不满意。
王良东称,就非法买卖残疾证一事,通江县纪委已经对相关责任人进行了处理。王良东证实,蒲和芳患有癫痫病、头部做过手术,但思维清晰。蒲和芳告诉澎湃新闻,2006年,他突然眼睛看不到,发现是脑瘤压迫视神经,在医院做了开颅手术,“脑瘤手术后遗症是癫痫”。
通江县残联负责人王秋林随后接受澎湃新闻采访时表示,当年参与买卖残疾人证社会人员已经被判刑,参与此事的中医院医生被纪律处分。残联前理事长、副理事长、行政审批股长均被警告处分。对于当年组织蒲和芳等人到成都私营医院“免费治病”被收钱的情况,该负责人表示,具体情况需要记者到通江残联详细了解。
2023年,通江县民政局公开信息显示,该县全面落实残疾人“两项补贴”(困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)。自2023年1月起重度残疾人护理补贴按照一级每人每月100元,二级每人每月70元的标准进行提标,并为34242人次发放困难残疾人发放生活补贴342.42万元,人均100元。该县在当年建立了三、四级智力和精神残疾人护理补贴制度。
蒲和芳表示,现在通江相关部门给他办理了正规合法的残疾人手续。据其提供的账户明细显示,通江县惠民惠农账户从2020年9月开始,陆续向其支付重度残疾人护理补贴50元/月、困难残疾人生活补贴100元/月,以及最低生活保障金300元,合计450元。
来源:澎湃新闻
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