中央部委定调！2025年7月开始，房地产市场止跌回稳！

抖音热门 2025年06月14日 17:30 1 cc

据央视新闻，李强主持召开国务院常务会议，听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报。

会议指出，构建房地产发展新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。

要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。在国民经济的庞大体系中，房地产行业始终占据着极为重要的地位，其发展态势不仅深刻影响着上下游众多产业，还与广大民众的生活福祉息息相关。近年来，房地产市场历经诸多波动与调整，而如今，中央部委明确定调，自 2025 年 7 月开始，房地产市场将迈向止跌回稳的新征程，这一消息犹如一颗投入平静湖面的石子，激起了各界广泛关注的涟漪。

政策密集发力，筑牢市场稳定根基

自 2024 年下半年以来，从中央到地方，一系列房地产调控政策如连珠炮般密集出台，其力度之大、范围之广、针对性之强，前所未有。截至 2024 年 11 月末，相关调控政策累计超过 700 次，如此高频次的政策调整，充分彰显了政府稳定房地产市场的坚定决心。

从政策内容来看，涵盖了供需两端的诸多关键领域。在需求端，限购、限售、限价等限制性措施逐步调减，为释放刚性和改善性住房需求潜力打开了通道。例如，多个城市放宽了购房资格限制，降低了外地人购房门槛，使得更多潜在购房者得以进入市场。同时，贷款政策和利率也进行了大幅调整，首套房商业贷款利率最低降至约 3.05%，5 年以上公积金贷款利率低至 2.85%，处于历史低位的利率水平，极大地减轻了购房者的还款压力，显著提升了居民的购房意愿。

在供给端，“好房子” 建设成为重要发力点。政府在规划、土地、财政、金融等方面给予全方位政策支持，推动房地产企业提升住宅品质，以满足消费者日益升级的居住需求。并且，对住宅土地供给进行优化，合理控制土地供应节奏与规模，力求实现市场供需的动态平衡。

尤为值得一提的是，2024 年 12 月，国家建立城市房地产融资协调机制，商业银行加大对 “白名单” 项目的支持力度，“四个取消、四个降低、两个增加” 等政策组合拳的精准出击，为房地产市场注入了强劲的资金活水，有效缓解了房企的资金压力，增强了市场信心。进入 2025 年，政策持续加码。6 月 13 日，国务院常务会议明确要求 “更大力度推动房地产市场止跌回稳”，提出要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，从稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险四个关键维度，全面发力推动房地产市场回归稳定轨道。这一系列政策的持续推进与深化，犹如为房地产市场构筑了一道坚实的防护墙，为其在 2025 年 7 月开始止跌回稳奠定了坚实的政策基础。

市场积极响应，止跌回稳态势初显

政策的持续利好逐渐在市场层面显现出积极成效，房地产市场已呈现出明显的止跌回稳迹象。国家统计局数据显示，2024 年 12 月，70 个大中城市中商品住宅销售价格环比上涨的城市数量从上个月的 17 个大幅增加至 23 个，其中一线城市商品住宅销售价格环比上涨尤为显著。在新房市场，上海环比上涨 0.5%，深圳环比上涨 0.2%；二手房市场方面，北京、上海和深圳分别环比上涨 0.5%、0.9% 和 0.1%。从全年新房住宅平均销售价格指数来看，上海、西安全年价格坚挺，新房平均价格指数分别同比上涨 4.6%、2.9%。

楼市成交自 2024 年四季度以来显著趋于活跃。以北京为例，从 2024 年 “9・26” 调控举措实施开始，一线城市楼市连续 3 个月高位运行，叠加普宅与非普宅标准取消、税费政策落地等利好因素，市场成交热度进一步攀升。12 月份，北京新建商品住宅（不含共有产权住房）成交 5186 套，同比增长 6.7%、环比增长 17.1%，达到 2024 年以来月度最高成交水平；二手房网签量突破 2.1 万套，同比增长 66%、环比增长 15%，创下北京二手房成交连续 21 个月的最高值。

一线城市的回暖趋势犹如星星之火，逐渐向二三线城市蔓延。2024 年，杭州、成都、武汉等热门二线城市的二手房市场纷纷开始止跌回稳。根据成都住建局数据，2024 年成都二手房成交量超过 21.7 万套，创下历史最高值。杭州贝壳研究院数据显示，2024 年杭州十区二手房成交量达到 93632 套，环比增长 18%，成交量创近四年新高。这些数据充分表明，房地产市场正逐步走出低迷，止跌回稳的态势初步形成。

行业结构调整，央国企引领发展新格局

在房地产市场深度调整的大背景下，行业内部结构也在悄然发生深刻变革，央国企逐渐在市场中崭露头角，占据主导地位，市场份额不断提升。2024 年，保利发展、中海地产、华润置地等央国企在行业销售与拿地榜单中名列前茅，成为引领市场发展的主力军。

据中指院发布的 2024 年房企销售业绩排行榜，2024 年达成千亿级销售额的房企共 11 家，其中除了滨江集团与龙湖集团 2 家民企外，其余 9 家均为央国企或混改房企。行业销售额 TOP3 阵营由上年的 “保万中” 更迭为 “保中绿”，保利发展以 3230 亿元继续领跑，中海地产、绿城中国分别以 3106 亿元、2768.5 亿元紧随其后，排名均较上年同期上升。在土拍市场，具备资金优势的央国企表现同样亮眼。中海地产在 2024 年底加大在一线城市的土储力度，接连斩获多宗百亿级 “地王”，仅 12 月份单月的拿地金额就超过 300 亿元，成为当之无愧的 2024 年 “拿地冠军”。

相比之下，民营房企在过去一段时间主要聚焦于化债维稳和保交楼工作。融创中国、华夏幸福和金科股份等 10 余家民营房企在化债方面取得了实质性进展，但要彻底摆脱困境，仍需市场销售端持续回血。因此，“保交楼” 成为 2024 年及后续一段时间民营房企的工作重点，通过确保项目交付，回笼资金，逐步修复企业基本盘。在当前市场逐渐改善的环境下，央国企凭借其雄厚的资金实力、良好的信用背书和强大的资源整合能力，在推动房地产市场止跌回稳过程中发挥着中流砥柱的作用，引领行业迈向新的发展格局。

经济环境向好，提供有力支撑保障

房地产市场的发展与宏观经济环境紧密相连，相互影响。从国内来看，随着中国经济复苏势头的日益强劲，稳增长政策持续发力，为房地产市场的稳定发展营造了良好的宏观经济氛围。2025 年初，央行通过发行离岸人民币央票、暂停发国债、上调跨境融资宏观审慎调节参数等一系列举措稳定汇率，为经济的稳定运行和房地产市场的健康发展保驾护航。同时，国内货币政策基调保持适度宽松，预计未来还将加大降准降息力度，这将有助于缓解房地产行业的债务问题，降低购房者的综合成本，进一步刺激市场需求。中原地产研究院预计，2025 年底新政房贷利率有望降至 2.5 左右，这无疑将对购房者形成巨大的吸引力，为房地产市场注入新的活力。

从国际环境来看，尽管全球经济面临诸多不确定性，但也存在一些积极因素。美联储预计将在 6 月开始降息，全球降息潮的开启将有助于支持经济扩张，提升市场流动性。国际货币基金组织（IMF）将 2025 年全球经济增长预期上调至 3.3%，这一乐观预期将增强全球投资者的信心，对中国房地产市场也将产生间接的利好影响。随着中国经济的韧性和潜力不断得到国际资本的认可，人民币资产吸引力进一步提升，外资流入有望增加，为房地产市场带来更多的资金支持和发展机遇。

挑战与机遇并存，未来发展仍需审慎前行

尽管房地产市场在政策利好、市场响应、行业结构调整以及经济环境向好等多重因素的推动下，呈现出止跌回稳的积极态势，但我们也必须清醒地认识到，未来的发展道路并非一帆风顺，仍然面临着诸多挑战。

一方面，购房者信心的完全恢复尚需时日。尽管当前市场已经出现回暖迹象，但前期市场低迷所带来的心理阴影仍在一定程度上影响着购房者的决策。部分消费者仍然持观望态度，担心房价再次出现大幅波动，对房地产市场的长期稳定性缺乏足够信心。因此，如何进一步巩固市场回暖成果，持续提升购房者信心，是房地产市场实现可持续发展的关键问题之一。

另一方面，房地产市场的区域分化现象依然严重。一二线热点城市由于经济发展活跃、人口流入量大、市场需求旺盛，在政策刺激下，市场恢复速度较快。然而，部分三四线城市由于产业基础薄弱、人口外流等原因，房地产市场库存积压问题仍然较为突出，去化周期较长，市场恢复面临较大压力。如何根据不同区域的实际情况，制定更加精准、差异化的政策措施，促进区域房地产市场的协调发展，也是亟待解决的重要课题。

但挑战与机遇往往并存。随着房地产市场逐步止跌回稳，行业将迎来全新的发展机遇。消费者对住房品质的要求日益提高，将促使房地产企业加快产品升级和创新步伐，推动 “好房子” 建设全面提速。绿色建筑、智能住宅、健康社区等新型住宅产品将成为市场发展的新趋势，为房地产企业开拓新的市场空间。同时，房地产市场的稳定发展将带动建筑、装修、家电等上下游产业链企业的业务增长，促进整个产业链的协同发展，为经济增长注入新的动力。

中央部委定调自 2025 年 7 月开始房地产市场止跌回稳，是基于对当前政策效果、市场动态、行业结构以及经济环境等多方面因素的综合考量与精准判断。在各方共同努力下，房地产市场有望逐步走出困境，实现平稳健康发展。但在这个过程中，我们需要密切关注市场变化，积极应对各种挑战，充分把握发展机遇，推动房地产行业实现高质量发展，为国民经济的持续稳定增长和人民生活水平的不断提高做出更大贡献。